Publicado en: World Development Journal
Año: 2019
Volumen: 127
Número: Marzo 2020
Páginas: 104738
Resumen
Este documento propone una metodología para medir la calidad del empleo desde una perspectiva multidimensional y de políticas públicas en los países en desarrollo de América Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay) utilizando la datos de encuestas de hogares y mano de obra de 2015. El propósito de este documento es demostrar que el QoE se puede medir utilizando una metodología multidimensional que puede informar a los responsables de la formulación de políticas sobre el estado de sus mercados laborales de una manera que complementa variables tradicionales como las tasas de participación o desempleo, que no siempre son buenos indicadores del desempeño del mercado laboral en países en desarrollo con grandes sectores informales. Partiendo del marco del enfoque de la capacidad, así como del trabajo previo sobre pobreza multidimensional, utilizamos el método Alkire / Foster (AF) para construir un indicador sintético de la calidad del empleo (QoE) a nivel individual. Seleccionamos tres dimensiones que deben considerarse tanto instrumental como intrínsecamente importantes para los trabajadores y las funciones y capacidades generadas por su situación laboral: ingresos, seguridad laboral y condiciones de empleo. La seguridad laboral se divide en dos subdimensiones (estado ocupacional y tenencia laboral), al igual que las condiciones laborales (afiliación a la seguridad social y horas de trabajo excesivas). Luego se establece un umbral dentro de cada dimensión y subdimensión para determinar si una persona está privada o no dentro de cada dimensión, antes de establecer una línea de corte general y calcular los niveles compuestos de privación. Los resultados generados por este indicador son, en primer lugar, muy relevantes para los formuladores de políticas, ya que permiten la identificación precisa de grupos de trabajadores vulnerables, así como de dimensiones e indicadores, que contribuyen a la privación en el mercado laboral. En segundo lugar, extienden el debate sobre el empleo en los países en desarrollo a variables que la literatura comúnmente no considera críticas para el bienestar de los trabajadores y sus dependientes, como el estado ocupacional y la tenencia del trabajo. En tercer lugar, este documento destaca la importante diferencia entre los países latinoamericanos, tanto en términos del resultado general del Índice de QoE como de las dimensiones de sus componentes. Mientras que Chile presenta los mejores resultados en la región, Paraguay presenta los peores, seguido de México, Bolivia y Perú. Sin embargo, Chile, Perú, Colombia y Brasil, por ejemplo, tienen el mayor problema con la rotación laboral. Finalmente, el documento destaca que las bajas tasas de desempleo no están necesariamente relacionadas con las bajas tasas de privación en términos de QoE. De hecho, en algunos países analizados (por ejemplo, México) ocurre lo contrario.