Plan Estratégico para el diseño del Instituto Tecnológico Público de Innovación en Defensa

Descripción

Los objetivos específicos de la asesoría fueron:

1. Identificar las actuales capacidades tecnológicas, de innovación, gestión del conocimiento y evaluación en el ecosistema de Defensa
2. Identificar las brechas y oportunidades para la creación del ITP
3. Elaborar un Plan Estratégico a largo plazo para el desarrollo de habilidades y capacidades institucionales del ITP

Resultados

Durante el desarrollo del proyecto, se llevaron a cabo diversas actividades que incluyeron la recopilación y análisis de documentación proporcionada por Knowhub Chile y evaluaciones adicionales realizadas por el equipo del Centro de Sistemas Públicos (CSP). Estas actividades, así como los talleres en que se participó junto a representantes de las Fuerzas Armadas (FF. AA), Empresas Estratégicas de la Defensa (EED) y el ecosistema CTCI, permitieron describir en detalle el ecosistema en el cual se desenvolvería el ITP, identificando a los actores involucrados y estableciendo cómo se articularían entre sí, además de facilitar la comprensión profunda de las dinámicas existentes y las interacciones necesarias para el funcionamiento eficiente del ITP.

El análisis de la información recopilada permitió identificar cuatro hallazgos principales:

1. Las capacidades de investigación y desarrollo en el sector Defensa estaban aisladas, lo que limitaba la colaboración y el intercambio de conocimientos.
2. Se evidenció la ausencia de una estrategia nacional coherente que oriente los esfuerzos de investigación y desarrollo en defensa, generando dispersión y duplicación de iniciativas.
3. Se detectó un alto potencial para coordinar e integrar las capacidades existentes entre las instituciones de defensa, la academia y la industria, optimizando recursos y fomentando sinergias.
4. Se identificó la oportunidad de generar valor público mediante el desarrollo de tecnologías duales, así como la posibilidad de establecer alianzas internacionales para impulsar la innovación y fortalecer la posición estratégica de Chile en el ámbito global.

En cuanto al plan estratégico, este se formuló utilizando las definiciones estratégicas propuestas por Knowhub (misión y visión). La metodología empleada incluyó la elaboración de propuestas de valor específicas para cada grupo de usuarios del ITP, tales como las Fuerzas Armadas, las Empresas Estratégicas de Defensa (EED), los proveedores del sector defensa, los organismos financiadores de proyectos de innovación, y las universidades y centros de investigación.

Para ello, se propusieron tres orientaciones estratégicas fundamentales: i) Agenda de Investigación Estratégica, ii) Gestión de Programas y iii) Transferencia Tecnológica. Cada orientación estratégica se articuló en torno a las 11 funciones definidas por Knowhub para el ITP, asegurando una cobertura integral de las acciones necesarias para el éxito del instituto.

Asimismo, se definieron las competencias centrales para el ITP, que deben estar alineadas con los recursos y capacidades requeridos según cada orientación estratégica:

Para la Agenda de Investigación Estratégica, debe existir una competencia en la capacidad de articular esfuerzos interinstitucionales y priorizar áreas de investigación de alto impacto.

Para la Gestión de Programas, debe existir una competencia en la administración de proyectos complejos y la evaluación de iniciativas de I+D+i.

Para la Transferencia Tecnológica, debe existir una competencia en la capacidad de gestionar la comercialización y escalamiento de tecnologías, estableciendo redes de colaboración eficaces.

Se analizaron también los escenarios en los que operaría el ITP, identificando oportunidades como la colaboración multisectorial y el acceso a financiamiento internacional, así como amenazas relacionadas con restricciones presupuestarias y cambios en políticas públicas.

Se definieron estrategias específicas para cada orientación estratégica, además de una estrategia orientada al desarrollo institucional del ITP. Estas estrategias incluyeron:

• Estrategia para la Agenda de Investigación Estratégica: Instalación y consolidación de una agenda de investigación que integre a los actores clave del sector Defensa, el ecosistema CTCI y el sector productivo, alineando los proyectos de I+D+i con las necesidades y desafíos de la Defensa Nacional.
• Estrategia para la Gestión de Programas: Establecimiento de un marco de gestión robusto y adaptable que garantice la eficacia y eficiencia en la administración de proyectos de I+D+i, asegurando su cumplimiento y el desarrollo de nuevas tecnologías.
• Estrategia para la Transferencia Tecnológica: Desarrollo de un sistema que maximice el impacto de las investigaciones e innovaciones, promoviendo su aplicación tanto en el sector Defensa como en el ámbito civil.
• Estrategia para el Desarrollo de la Institucionalidad: Creación de una estructura organizacional sostenible y flexible, respaldada por un modelo de gobernanza sólido, que asegure la efectividad y perdurabilidad del ITP.

Luego, se propusieron objetivos estratégicos para el ITP por medio de una matriz, a cumplir en un plazo de 10 años, estructurados en fases de “Implementación inicial y puesta en marcha”, “Fortalecimiento” y “Consolidación”. Esto aseguraría una evolución sostenible del instituto. Para estos objetivos, se propusieron variables preliminares para la evaluación, y condiciones habilitantes para formular el plan estratégico una vez se instale el ITP.

Finalmente, se desarrolló un modelo de gobernanza que consideró la composición de un directorio, en línea con lo establecido por Knowhub. Además, se delinearon propuestas específicas sobre la interacción entre el directorio y la administración ejecutiva, incluyendo la periodicidad de reuniones, la gobernanza de las sesiones, los roles y responsabilidades, y los mecanismos de seguimiento y registro de decisiones