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Mayo 2015 · - Junio 2016

Colabora I. Gestión de Innovación Colaborativa Territorial

Objetivo: Incrementar significativamente la transferencia de conocimiento efectivo y experiencias entre gobiernos locales, facilitando la optimización en su gestión y mejorando la efectividad y eficiencia en los servicios prestados por éstos.
Instituciones: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo

Descripción

Este convenio nace de la experiencia del proyecto de investigación ejecutado previamente por el CSP, del Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico, FONDEF, código D10I1034 dependiente de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, CONICYT, denominado "Sistema de Gestión del Conocimiento para la transferencia de Innovaciones y Buenas prácticas de Gestión entre Gobiernos Locales", del cual la Subsecretaría fue entidad asociada. Se busca dar continuidad a lo investigado en el marco de este proyecto, pasando a una fase de diseminación de la metodología y avanzar en la implementación de innovaciones y el desarrollo de un sistema de gestión del conocimiento desde SUBDERE.

La metodología utilizada, investigada y validada en el desarrollo del proyecto FONDEF antes mencionado, es la de "colaboración pública", que consiste en estructurar procesos de innovación basados en relaciones colaborativas interinstitucionales y cuyo corazón está en el desarrollo o generación de espacios donde los participantes puedan co-crear soluciones. Los métodos utilizados se basan en: círculos de innovación e innovatones.

Un círculo de innovación es un espacio de diálogo abierto y ameno donde las y los participantes que conforman el equipo inicial establezcan lazos de confianza, relaten sus experiencias y conocimiento respecto al desafío bajo el cual fueron congregados. En estos espacios se busca abordar el desafío de manera escalonada, buscando generar mejoras e innovaciones incrementales que permitirían resolver gradualmente el desafío en cuestión.

Por su parte la innovatón es una jornada de medio día que reúne en un mismo recinto entre 4 y 6 “círculos de innovación” paralelamente. Este tipo de jornada permite que un grupo amplio de profesionales visibilicen su quehacer, reflexionen acerca de ello, coordinen trabajo conjunto, intercambien documentos y fuentes de información, aumenten su red de contactos y se animen mutuamente. La realización de estos eventos simultáneos suele generar una masa crítica de entusiasmo y colaboración difícilmente alcanzable en círculos de innovación realizados de manera aislada. Durante el proyecto se realizaron 4 innovatones: la primera fue en Estación Mapocho y se hizo el lanzamiento oficial del proyecto, la segunda fue en Espacio Matta, la tercera en dependencias del Departamento de Ingeniería Industrial y la cuarta en dependencias del Gobierno Regional de Los Ríos.

Los desafíos abordados durante el proyecto fueron los siguientes: el Alambrado Público, el Sistema de Protección Social, Patentes Comerciales, Calidad de la inversión del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNRD).

Resultados

Para cada desafío abordado durante el proyecto se tienen los siguientes resultados:

  • Para Alumbrado Público (AP), se establece una red de colaboración y búsqueda de oportunidades para mejoras e innovaciones en los desafíos específicos del AP, la gestión del parque lumínico y validación de la facturación. Se establecieron acuerdos respecto a cuestiones técnicas relacionadas con el equipo de trabajo idóneo a cargo del AP, catastro del parque lumínico y software para la gestión de la información, las características de los contratos (consumo y mantención) y las preferencias de las tarifas. Además, se realizaron 2 capacitaciones, se estableció la necesidad de realizar un estudio de validación de las facturas mensuales por consumo, se diagnosticaron falencias del control de gestión del AP en un municipio en particular (Pedro Aguirre Cerda) y se reforzaron los equipos de trabajo.
  • Para Sistema de Protección Social se tiene la participación de los ejecutores en el diseño de políticas públicas, el diagnóstico de procesos de las Unidades de Intervención Familiar (UIF), detectando diferencias con modelo teórico y sistematizando áreas de mejora.
  • Para Patentes Comerciales, se pudieron implementar dos innovaciones en dos municipios, el de San Miguel y La Pintana, donde se pudieron asimilar y adoptar mejoras de gestión de sus procesos internos, incluyendo la contratación de dos fiscalizadores y un chofer en el municipio de San Miguel y las papeletas de colores para los cobros de patentes, lo que permitirá mejorar y optimizar los tiempos de fiscalización, y las capacitaciones a participantes de la mesa de trabajo.
  • Por último, para Calidad de la Inversión del FNDR, al cierre del primer año de convenio la región de Los Ríos cuenta con 3 prototipos implementados y en desarrollo, además se realizaron 6 jornadas regionales y se coordinó la apertura de una oficina de ChileCompra en Los Ríos.

Le invitamos a leer las siguientes noticias acerca del proyecto CoLabora:

  • Proyecto CoLabora I: Programa Innovación de Apoyo a la Gestión de los Gobiernos Regionales y Municipales aquí.
  • Segunda sesión Directorio proyecto CoLabora aquí.
  • Tercera Innovatón proyecto CoLabora aquí.
  • Jornada proyecto CoLabora en Valdivia aquí.
  • Taller desafío protección social, proyecto CoLabora aquí.