Metodología

Para el logro del objetivo del estudio, este proyecto ejecutó las siguientes actividades:

• Revisión documental y estadística de caracterización.
• Levantamiento y análisis de 28 entrevistas y 5 grupos focales para analizar las características del diseño y de implementación de los programas de prevención, así como indagar en torno a sus expectativas de resultados. Estas instancias incluyeron expertos en prevención de ISL, profesionales de nivel de jefatura, empleadores adheridos a la institución, así como trabajadores de sus respectivas empresas.
• Levantamiento y análisis de 724 encuestas telefónicas, a partir de una pauta validada por la institución. Estas encuestas se orientaron, en 362 casos, a empresas intervenidas por el programa básico del ISL entre 2020 y 2021, y en 362 casos a empresas de control no intervenidas durante ese periodo. Los resultados se presentaron en la forma de tablas de estadística descriptiva, así como también a partir de un análisis estadístico para analizar las diferencias entre ambos grupos.
• Evaluación de impacto del programa de prevención a partir de métodos cuasi-experimentales, tomando como insumo de análisis las bases de datos de intervención y de control durante el periodo 2020 y 2021.
• Desarrollo y entrega de una plataforma de automatización del análisis de impacto, a partir de una interfaz desarrollada en R e implementada en Shinyapps.io.
• Elaboración de conclusiones y recomendaciones a partir de los hallazgos del estudio, incluyendo un apartado comparativo con respecto a las recomendaciones levantadas durante el estudio de evaluación del programa de prevención desarrollado durante el año 2017.

Resultados

El estudio encontró que las empresas con más trabajadores tienen una evaluación más alta en término de cumplimiento de buenas prácticas preventivas y que, a la vez, tienen un mayor número de días de licencia por trabajador/a, lo que sugiere que el efecto de las prácticas preventivas pudiera aumentar el registro de días de licencia. Para empresas con más de 25 trabajadores/as existe un incentivo al conocimiento, seguimiento y conciencia de acciones que tomar en caso de enfermedad o accidente en el trabajo dada la existencia de un comité paritario que es obligatorio para estas empresas. Por otro lado, se encuentra que las empresas intervenidas tienden a diferir de sus contrapartes no intervenidas. En particular, las empresas intervenidas son aquellas que han sufrido recientemente un aumento de días perdidos (ya sea el mismo trimestre de intervención o uno previo). Posibles explicaciones es que las empresas intervenidas estén más abiertas a recibir a los prevencionistas o debido a que tuvieron algún incidente recientemente y piden recibir la asesoría básica de forma voluntaria. Además, se observa una caída, estadísticamente significativa, del número de días de licencia después de la intervención, que a diferencia del año 2019.

En términos de resultados intermedios la encuesta identifica ciertos elementos de interés que surgen al comparar empresas que han pasado por actividades preventivas del ISL y aquellas que no. En términos de aversión al riesgo y valoración de las actividades de prevención, ambos grupos se comportan de manera similar, sin existir diferencias estadísticamente significativas. De forma general, la intervención de los expertos/as del ISL -ampliamente valorada por los empleadores/as del grupo de tratados- pareciera tener cierta incidencia, al menos en el reconocimiento de situaciones de riesgo, así como en la correcta identificación de accidentes y enfermedades laborales.